全会将“坚持党的领导,坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制,坚持和完善中国特色社会主义制度,不断提高能力和水平实现新开发的概念和构建新的发展模式”和“14第一原则必须遵循经济社会发展五年计划期间,强调要加强党中央的集中统一领导，推进社会主义政治建设，完善规划和实施机制。
党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势，是经济社会持续健康发展的根本政治保障。国民经济和社会发展规划的制定和实施，是我们党执政兴国的重要方式，也是坚持党的领导的生动体现。
从“第一个五年计划”的实施60多年前的审查和批准中央委员会”提议制定的中国共产党十四为国民经济和社会发展五年计划和2035年的长期目标”,每一个五年计划(规划)的强有力的领导下制定和实施。十四届五中全会以来，《中共中央关于五年规划的建议》的审议工作继续被列入历次五中全会的重要议程。在规划纲要形成之前，党中央提出了确定重大政策方针的“建议”，作为制定规划的主要依据，形成了传统和制度。
今年3月，中共中央政治局决定，中国共产党第十九届五中全会将审议“十五”规划建议，并成立文件起草小组。中央政治局常委会3次会议、起草小组2次会议，发表一系列重要讲话，作出许多重要指示，深入基层调研，听取社会各界意见建议，在战略规划方面投入了大量的精力，确保高质量完成规划《建议》的起草工作。
